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望奎 产业发力“拔穷根”“双龙”腾飞正当时

发布时间: 2019-07-02

  金光佛论坛现场开奖,在2018年这一贯彻落实十九大精神的开局之年、举国上下全力脱贫攻坚的关键之年,望奎迎来了建县百年的历史时刻,也收获了正式退出贫困县序列,摘掉贫困帽子的特殊生日礼物。

  从东向西的两条水系,犹如两条巨龙,滋养了2314平方公里的肥沃土地和50万勤劳善良的望奎儿女,因此望奎也称“双龙城”。

  从1918年绥兰道望奎县小城,到如今的全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、国家级生态示范县、中华诗词之县、中国书法之乡在2018年这一贯彻落实十九大精神的开局之年、举国上下全力脱贫攻坚的关键之年,望奎迎来了建县百年的历史时刻,也收获了正式退出贫困县序列,摘掉贫困帽子的特殊生日礼物。回望百年的成长、沧桑、巨变,“穷”、“弱”终于不再是望奎的代名词。秀美的村落、繁华的城区、火热的产业项目建设。百年“双龙城”正搭乘新时代的经济快车,在寒地黑土核心区的千里沃野上冉冉升起、蓄势腾飞。

  望奎县2007年被确定为省级扶贫开发工作重点县,2011年被确定为大兴安岭南麓连片特困地区县。全县共有34个贫困村,建档立卡贫困户9973户25576人;现已脱贫8277户21664人,未脱贫1696户3912人,贫困发生率为1.02%。今年国务院扶贫开发领导小组组织第三方评估机构对包括望奎在内的我省5个国家级贫困县退出摘帽情况开展专项评估检查,认定5县(市)符合退出条件。8月9日,望奎县正式确定脱贫摘帽。

  望奎深入贯彻落实习总书记提出的“发展生产脱贫一批”要求,坚持把产业增收作为扶贫脱贫最根本、最有效的举措突出来抓,坚持点面结合、精准施策、对症下药,确保每户贫困户都有1~2项持续稳定的产业增收项目,实现“村村有主导产业”“户户有增收门路”。

  在“点”上坚持精准到户。实行企业订单到户,对有生产经营能力和意愿的贫困户,结合种养实际,组织涉农企业与贫困户建立紧密的利益联结,全县有7户企业带动1374户贫困户户均增收1300元左右。实行新型经营主体引带到户,对无意愿经营土地和无劳动能力的贫困户,积极帮助其流转土地或带地入社,全县共有1506户贫困户通过土地流转或带地入社等方式户均增收2000元左右。实行就业安置到户,对有劳动能力有务工意愿的贫困户,积极帮助提供用工信息和就业岗位,全县48个农民专业合作社共吸纳623名贫困人口务工,人均增收5000元左右;375名贫困人口在域内企业务工,人均年收入2万元左右;生态护林员岗位共安置贫困人口2880名,人均增收1800元。实行精准支持到户,坚持宜种则种、宜养则养、宜商则商,采取政策扶持、干部帮扶、社会支持等形式,对有发展能力和意愿的贫困户精准落实脱贫措施,全县新增养殖户1875户、个体户463户,户均年增收4000元左右。

  在“面”上坚持整村带动。实施金融扶贫整村带动,2017年共发放扶贫贷款18407万元,7836户贫困户受益,占贫困户总数的78.6%,其中:户贷户用2646万元、带资入企6434万元、企业带动9327万元,共为6916户贫困户每户分红1000元~ 1200元。实施光伏产业整村带动,去年海丰镇八方村、先锋镇坤三村、惠七镇惠七村、后三乡厢白七村等4个村发展光伏产业带动330户。实施生猪产业整村带动,立足生猪养殖大县实际,着力提高生猪产业扶贫组织化程度,大力推广以双胞胎集团、牧源集团为代表的“龙头企业+金融机构+致富带头人+农户”的生猪代养模式,今年全县34个贫困村都将建设一处生猪代养场,预计可带动4289户贫困户户均增收1200元以上。实施集体资产整村带动,制定出台《望奎县产业扶贫项目管理办法》,针对贫困村资产少、投入不足的实际,坚持尊重群众意愿和发展实际,实施产业项目精准投放,建成后全部纳入村级管理,并注重强化与贫困群众的利益联结,实现村集体和贫困户“双赢”。去年,后三乡厢白七村、东郊镇厢兰五村等将村集体所属设施经营所得按4:6分成分给全村贫困户,户均分红在500元以上。实施庭院经济整村带动,今年截至目前,全县帮扶干部与6400多户贫困户达成了小菜园、小牧园种养产品回收协议,预计户可增收600元以上。随着全县产业扶贫的深入推进,不但促进了贫困群众持续稳定增收,而且也改变了贫困群众的生产生活方式,使其更加适应现代产业发展需要。

  回首过往,多年来,望奎一直没能摆脱“农业大县、工业小县、财政穷县、民生弱县”的标签,实现县强民富,成为历届县委县政府孜孜以求的目标和苦苦追寻的梦想。

  望奎最大的优势是农业,最大的产业是食品加工业。于是,“转型升级、绿色崛起”成为望奎振兴发展的路径选择;一体化布局、产业化引领、园区化承载、精准化脱贫、现代化支撑成为望奎振兴发展的战略定位;绿色食品加工产业园成为望奎振兴发展的基础平台,“1+4”的产业体系成为望奎振兴发展的强劲动能。沉睡的土地突然苏醒了,沉旧的思想焕然一新了,沉重的步伐变得轻快了,50万干部群众众志成城、和衷共济,开始了收锚启航、破冰出航、扬帆远航的振兴崛起之路。

  曾几何时,外面的农业很精彩,而望奎的农产品却是“养在深闺无人识”。望奎农业发生嬗变是从一种叫“黄麻子”的土豆开始的。这个有些土气的品牌,如今已红遍大江南北,很多人因为认识“黄麻子”,才知晓了望奎。随着龙蛙农业在新三板上市并且成为中国驰名商标,刀搂子香瓜声名鹊起,望奎的农业才开始华丽升级。土地里种出了“金元宝”,田野成了“聚宝盆”,望奎农业也正式拉开了品牌化发展的大幕。现如今,全县共注册各类产品商标620个,农业生产订单达到100万亩以上。2017年,望奎生猪、马铃薯被评为最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌。“五谷杂粮”下江南活动中,望奎县共签订各类农产品供货合同4.55万吨,签约额达4.68亿元。

  回溯过去,望奎的工业还是“米面油加砖头”,县城里冒烟的企业用手指头都数得过来。望奎工业发展的变革始于“北大荒”这一企业的到来。北大荒落户望奎,强了工业,增了税源,富了农民,望奎从此步入了线时代”。经过多年的发展,如今食品产业已占据全县产业体系中的核心地位,形成了以双汇北大荒为引领的肉类制品、以龙蛙农业为引领的粮食制品、以乡味五十六为引领的调味制品、以鑫利源农业为引领的功能食品、以高贤酒业为引领的酒类制品、以阿尔卑斯为引领的特色饮品“六大食品加工企业集群”。与此同时望奎还不断升级裂变生物医药、纺织服装、包装建材、生态能源四大传统产业,以质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的产业体系,把望奎打造成绿色食品工业大县和纺织加工基地、北药产业基地、新型材料基地、新能源基地。

  时处全面建成小康社会的决胜期、完成脱贫摘帽任务的攻坚期、加快转型发展的黄金期这个三点合一的历史阶段,望奎深知任务艰巨,使命光荣。未来,望奎将继续以习总书记系列重要讲话精神为指引,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领,全面落实省第十二次党代会精神,牢固树立“五大发展理念”,深入实施“五化推动战略”,突出“转型升级、绿色崛起”主题,着力构建产业新体系,提高区域竞争力,打造望奎升级版,促进综合实力、城市品质、治理水平、幸福指数显著提升。

  实施“五化推动战略”,以提升发展动能为重点,着力践行科学发展新路径,走好创新驱动之路。未来望奎将坚持把创新作为发展基点和核心战略,充分运用信息、技术、科研、人才、机制等手段,打造科研基地、金融盆地、智慧营地、人才洼地。推动经济发展方式从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变,使全县经济社会发展始终在科学、高效、健康的轨道上运行。

  以调结构转方式为重点,着力打造现代产业新体系,走好转型升级之路。牢牢把握“产业强经济强则望奎强”这一基本发展逻辑,望奎将扬长避短、扬长克短、扬长补短,实现转型升级、绿色崛起,着力提升主导产业发展层级。围绕结构调整、动能转换、头尾相连,改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,打造现代产业集群。

  以完善承载功能为重点,着力构筑城乡一体新格局,走好融合共进之路。未来望奎将大力推进产城融合,积极完善功能配置,促进城镇建设的规模、功能、品质与人口转移集聚和产业转型升级相适应、相匹配。与此同时加快建设网点布局更加合理的新型城镇,加快建设生活空间更加宜居的新型城镇,加快建设衔接畅通更加融合的新型城镇,加快建设特色底蕴更加彰显的新型城镇。加快建设服务管理更加规范的新型城镇。

  以提升民生福祉为重点,着力搭建共进共享新平台,走好和谐普惠之路。民之所望,政之所向。望奎始终坚持把增进民生福祉作为最大的选项、最重的责任和最好的政绩,把全面完成脱贫任务放在更加重要的位置,努力让幸福指数跑赢地区生产总值增速。推进脱贫攻坚工作中,由阶段性帮扶向长期性帮扶转变,由帮脱贫向帮致富转变,由外部输血帮扶向内生造血帮扶转变。坚决啃下硬骨头,强化保障不返贫,稳定增收可持续,更高水平奔小康。在持续增加居民收入上,实施就业促进行动。实施技能提升行动。实施职业农民培育行动。实施小微创业者激励行动。均衡发展社会事业上,坚持以人为本、民生优先,全面提高公共服务水平。推动教育均衡发展。提高群众健康水平。加快发展文体事业。创新加强社会治理方面,全力解决好群众关心关注的社会热点难点问题。扎实推进依法治理,加强社会治安综合治理,高度重视安全生产,做好政务信息管理。

  望奎正以深化改革突破发展束缚,以扩大开放争创发展优势。进一步深化重点领域改革,将紧紧围绕“向经济建设这个中心”聚焦发力,向“打造全面振兴好环境”、“围绕保障和改善民生”等重要目标迈进,不断为全县经济社会跨越赶超注入生机活力、凝聚强大动能。百舸争流破浪者领航,千帆共进奋勇者当先。望奎50万人民正团结奋进,创新攻坚,以崭新的姿态、开放的视野、拼博的精神,秉承“转型升级、绿色崛起”理念,在脱贫致富奔小康的大道上勠力同心、奋勇前行,共创双龙大地更加美好的明天!


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